XXXIV Convegno annuale
dell’Associazione Veneta Avvocati Amministrativi
in ricordo del Prof. Feliciano Benvenuti
con il patrocinio del Comune di Cortina d’Ampezzo
AMBIENTE E SVILUPPO: L’EQUILIBRIO ATTRAVERSO LA COMPOSIZIONE DEGLI INTERESSI
Cortina d’Ampezzo
5-6 luglio 2022
Centro congressi Alexander Girardi Hall, via Marangoi, 1
Convegno
Giustizia amministrativa e protezione della fauna nella prospettiva europea
UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DI PAVIA AULA UGO FOSCOLO
Corso Strada Nuova 65
27 settembre 2024
Il convegno si terrà in presenza
Le relazioni saranno rese disponibili nelle tre lingue
II Presidente di AGATIF
Angelo De Zotti
AGATIF Locandina convegno PAVIA
AGATIF Locandina convegno PAVIA_francese
CONVEGNO
DUSSELDORF 19-21 Ottobre 2023
“L’accesso alle informazioni dello Stato e i suoi limiti,
soprattutto per motivi di pubblica sicurezza”
A tutti i soci di AGATIF
Le iscrizioni possono essere effettuate sul sito web Verdif (v. link) fino al 22 settembre 2023:
troverete anche il programma della conferenza e il programma di accompagnamento.
È prevista la traduzione simultanea.
Il 26/27 maggio 2023 ci incontreremo alla facoltà di giurisprudenza di Montpellier, per affrontare un tema di assoluto interesse: L’intelligenza Artificiale nel processo amministrativo
Questi gli obiettivi del convegno:
• Far conoscere, nelle sue dimensioni tecniche, gestionali ed etiche, uno strumento ancora poco conosciuto e che desta preoccupazione, nella sua dimensione tecnica, manageriale e etica
• Fare il punto sulle riflessioni e i progetti in corso in materia di IA nel campo della giustizia, a livello europeo e in particolare in Francia, Italia e Germania;
• Anticipare i cambiamenti prevedibili nel processo amministrativo e nella funzione giudicante
Relatori:
Guillaume AVRIN, coordinatore nazionale per l’intelligenza artificiale: Le autorità pubbliche e l’IA
Daniel CHEN, professore alla « Toulouse School of Economics »: Risultati attuali dell’IA
Marc CLEMENT, presidente del Tribunale amministrativo di Lione: L’Open data
Lucie CLUZEL-METAYER, professore presso l’Università Paris Nanterre: L’IA nelle controversie legali
Alessandro CORTESI, professore presso l’Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano: L’IA in Italia
Madalina CROITORU, professoressa al « Laboratoire informatique, robotique et micro-électronique » di Montpellier: l’IA
Jean-François GOUJON-FISCHER, presidente presso la Corte amministrativa d’appello di Nancy: La dimensione europea
Sylvain HUMBERT, vicesegretario generale dei tribunali amministrativi e delle corti amministrative d’appello: Progetti “DSI” del “Conseil d’Etat”
Jean-Martin JASPERS, “délégué ministériel pour l’IA » presso il ministero francese degli interni: L’Europa e l’IA
Dan KOHN, direttore dell’innovazione della società “Septéo”: L’avvocato e gli strumenti dell’IA
Alexandre LALLET, conseiller d’Etat, per il discorso di chiusura
Vincent L’HÔTE, presidente del Tribunale amministrativo di Grenoble: L’IA in quanto oggetto della controversia
Avvocato Louis LARRET-CHAHINE, co-fondatore della società « Predictice »: Strumenti IA dell’avvocato
Jan NEUMANN, giudice presso la “Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen“: “l’IA in Germania“
Arnaud PHILIPPE, professore presso la “Toulouse School of Economics”: “La giustizia predittiva”
Davide PONTE, consigliere di Stato: l’IA in Italia
Mathieu QUINIOU, esperto di IA al Consiglio dell’Europa: L’Europa e l’IA
Claire STRUGALA, chargée de mission presso il servizio « expertise et modernisation » presso il Ministero francese della Giustizia : progetti giudiziari in Europa e IA
Presentazione convegno l’IA nel processo amministrativo
I poteri sostitutivi del giudice amministrativo nei confronti della Pubblica Amministrazione: separazione dei poteri ed effettività della tutela in una prospettiva comparata italo-franco-tedesca
Palazzo Widmann
Piazza Silvius Magnago, 1
Bolzano
21 ottobre 2022
Il convegno si terrà in presenza
Le relazioni saranno rese disponibili nelle tre lingue
9.00: Saluti di benvenuto: Presidente AGATIF Angelo De Zotti.
9.30: La prospettiva tedesca: relazione della dott.ssa Nadeschda Wilkitzki, Giudice presso il Tribunale Amministrativo Superiore dello Stato della Renania Settentrionale-Vestfalia
10.15: La prospettiva francese: relazione del Dott. Jean-Michel Dubois-Verdier, già Presidente del TAR di Tolone
11.00: La prospettiva italiana: relazione della Prof.ssa Vera Parisio, Professore di diritto amministrativo presso l’Università di Brescia
11.45: Svolgimento casi pratici (ai partecipanti vengono distribuiti quesiti su casi pratici nei diversi ordinamenti giuridici, con traduzione, in relazione ai quali vengono formati gruppi di lavoro e, dopo una breve discussione, vengono fornite le risposte ai casi pratici da parte dei Relatori)
13.00: Fine dei lavori.
II Presidente Angelo De Zotti
Il 14 dicembre 2021 si terrà un Convegno online sul tema “Il costo della giustizia amministrativa: esame comparato dei tre sistemi tedesco, francese ed italiano – Accesso alla giustizia, patrocinio a spese dello Stato e spese del giudizio”.
Trattasi di un argomento di particolare interesse e non assiduamente affrontato nei convegni formativi e divulgativi che si tengono in questo periodo.
Come per tradizione di AGATIF la tematica viene affrontata con un esame svolto da relatori particolarmente qualificati, reclutati tra i Magistrati del corpus giudiziario dei vari paesi soci.
In questo caso i Relatori saranno il Dr. Matthias Keller, Presidente di Camera del Tribunale Amministrativo Regionale di Aquisgrana, la Dr.ssa Danièle Mazzega, già Presidente del Tribunale Amministrativo di Strasburgo ed il Dott. Fulvio Rocco Presidente del Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa di Trento.
Secondo quanto già è stato evidenziato nel dibattito organizzativo del convegno e nelle prime relazioni già inviate dai partecipanti, i sistemi giudiziari tedesco, italiano e francese si pongono con particolari differenziazioni sulla tematica già per quanto riguarda le spese di accesso alla giustizia, intese come contributo unificato nel nostro ordinamento, che da un primo esame appaiono quantificate in modo specifico nei vari paesi con differenze di costo tali di poter far pensare ad una diversa modalità di accesso al processo.
Sul tema è noto che il contributo unificato italiano è stato fatto oggetto di varie contestazioni che hanno portato a decisioni anche in sede di Corte di Giustizia Europea.
I Relatori affronteranno la tematica indicando le differenti soluzioni affrontate nei propri paesi.
In secondo luogo verrà affrontata la tematica del patrocinio a spese dello Stato che trova differente disciplina nei tre ordinamenti, anche sotto il profilo della necessità di dotarsi della difesa tecnica di un avvocato.
Infine il convegno prevede di affrontare la tematica della liquidazione delle spese nei provvedimenti giurisdizionali ed i criteri che vengono seguiti in base alle normative vigenti nei tre paesi.
Come sempre nei convegni AGATIF è previsto uno spazio per interventi e dibattito con domande e risposte tra partecipanti e Relatori.
Il convegno si terrà su piattaforma Zoom
e con il seguente programma di interventi:
14.00: Saluti di benvenuto:
Presidente AGATIF Angelo De Zotti
14.30: Interventi in memoria del Presidente Onorario di AGATIF Francesco Mariuzzo
15.00: La prospettiva tedesca: relazione del Dr. Matthias Keller, Presidente di Camera del Tribunale Amministrativo Regionale di Aquisgrana
15.30: La prospettiva francese: relazione della Dr.ssa Danièle Mazzega già Presidente del Tribunale Amministrativo di Strasburgo
16.00: La prospettiva italiana: relazione del Dott. Fulvio Rocco Presidente del Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa di Trento
16.30: Discussione aperta.
17.00: Fine dei lavori.
Il Convegno è dedicato alla memoria del Pres. Francesco Mariuzzo, già Presidente di AGATIF.
Cliccare sul link per scaricare la Locandina dell’evento
Atto di indirizzo politico istituzionale per il 2022 Ministro della Giustizia Cartabia
Curriculum vitae del relatore tedesco
Curriculum vitae del relatore francese
Curriculum vitae del relatore italiano
Qui di seguito le relazioni in italiano (che si consiglia di scaricare in anticipo):
Nachfolgend finden Sie die Berichte in deutscher Sprache (wir empfehlen, diese vorab herunterzuladen):
Vous trouverez ci-dessous les rapports en français (que nous vous recommandons de télécharger à l’avance) :
La pandemia Covid-19 non impedisce ad Agatif di proseguire nella sua attività. Cerchiamo anzi di sfruttare al meglio le nuove tecnologie per arricchire i nostri incontri con contributi partecipativi e con collegamenti con Istituzioni e Associazioni affini.
In quest’ottica, l’ 11 giugno 2021 si terrà un Convegno sul tema “Il giudice amministrativo fra cambiamento climatico e transizione ecologica” con il patrocinio del Ministero della Transizione Ecologica, dell’Unione Nazionale degli Avvocati Amministrativisti, della Camera Amministrativa Distretto Lombardia Orientale, di Aidambiente.
Il convegno si terrà su piattaforma Zoom
e con il seguente programma di interventi:
14.30: Saluti di benvenuto:
Presidente AGATIF Angelo De Zotti.
Consigliere Roberto Cerreto, Capo di Gabinetto del Ministro per la transizione ecologica. Introduzione al Convegno: dott. Holger Böhmann, giudice della Corte amministrativa federale e Vicepresidente dell’Associazione dei giudici amministrativi europei (AEAJ).
15.00: La prospettiva tedesca: relazione del Prof. Max Seibert già Presidente di Senato del Tribunale amministrativo superiore e Professore all’Università di Bonn.
15.30: La prospettiva francese: relazione del Dott. Jean Michel Dubois-Verdier già Presidente del TAR di Toulon.
16.00: La prospettiva italiana: relazione del Dott. Raffaello Sestini Consigliere di Stato presso la III Sezione.
16.30: Riflessioni a margine:
Prof. Jacqueline Morand Deviller, Professeur émérite Université de Paris 1 Panthéon-Sorbonne.
Avv. Paola Brambilla, Coordinatrice Sottocommissione tecnica Valutazione Impatto Ambientale italiana.
17.00: Discussione aperta.
17.30 : Conclusioni del Convegno: Dott. Giuseppe Severini, Presidente della Sez. V del Consiglio di Stato.
18.00: Fine dei lavori.
Il Convegno è dedicato alla memoria di Heinrich Zens, già Presidente di AEAJ e socio di VERDIF-AGATIF-AJAFIA
Cliccare sul link per scaricare la Locandina dell’evento
Cliccare sul link per accedere al Convegno su piattaforma Zoom
Qui di seguito le relazioni in italiano (che si consiglia di scaricare in anticipo):
Nachfolgend finden Sie die Berichte in deutscher Sprache (wir empfehlen, diese vorab herunterzuladen):
Vous trouverez ci-dessous les rapports en français (que nous vous recommandons de télécharger à l’avance) :
Gentili Professori e Avvocati,
Cari Colleghi,
La Sezione italiana quest’anno ha scelto Firenze quale sede del nostro Convegno per il 2019.
La scelta della Regione Toscana e di Firenze è anche il riconoscimento che noi riteniamo doveroso a una terra generosa, ricca di cultura, di arte, di storia e di grande bellezza paesaggistica ed ambientale.
Il tema dell’incontro, scelto per l’interesse culturale che riveste nei tre ordinamenti europei per questa splendida Regione e che è riflesso dal titolo “La partecipazione ai processi decisionali dell’Amministrazione da parte dei cittadini e i relativi rapporti tra PA e GA”. Il Convegno si terrà l’11 ottobre 2019 presso la Fondazione CESIFIN Via Pucci, n.1 – Firenze.
Il tema prescelto riguarda l’interessante materia della partecipazione alla programmazione della PA con riferimento sia alle opere pubbliche, sia alle attività di prestazione di servizi e, più in generale, alle attività, anche dei privati, che possono avere risvolti conclusivi rilevanti nei confronti della cittadinanza. Il ruolo del GA in questa vicenda è particolarmente importante poiché può essere chiamato a svolgere un’attività di verifica della legittimità dei provvedimenti dopo che l’interesse pubblico è stato ampiamente vagliato nel merito, per effetto della partecipazione al procedimento.
9h00: saluto di benvenuto da parte delle Autorità
9h30: intervento del relatore tedesco: Dott. Andreas Middeke Presidente del TAR di Munster
11h00: intervento del relatore francese: Dr. Jean-Michel Dubois-Verdier già Presidente del TAR di Toulon
11h30: intervento del relatore italiano: Dott. Pierpaolo Grauso Consigliere del TAR Toscana
13h00:pausa pranzo per i congressisti
14h30:costituzione dei gruppi di lavoro dei componenti dei paesi partecipanti ed esame dei casi pratici.
15h30: discussione aperta
16h30:fine dei lavori
II Presidente
Angelo De Zotti
RELAZIONE SUL CONVEGNO del 4 dicembre 2019 AGATIF – ASSIMPREDIL ANCE: “IL SUBAPPALTO DOPO LA SENTENZA DEL 26 SETTEMBRE 2019 DELLA CORTE DI GIUSTIZIA: QUALI SCENARI?”
Dopo una breve introduzione del dott. Angelo De Zotti, Presidente di AGATIF e Presidente del T.a.r. Lombardia, Milano, oltre che del Collegio che ha rimesso alla Corte di Giustizia la domanda di pronuncia pregiudiziale circa la compatibilità dell’art. 105, secondo comma del D. lgs. 50/2016 con la direttiva 2014/24, il dott. Oscar Marongiu, consigliere del Tar Lombardia, relatore della detta domanda ha illustrato i contenuti dell’ordinanza di rimessione e la dichiarazione di incompatibilità della sentenza per il cui commento è stato organizzato il convegno.
Il Vicepresidente ANCE, dott. Edoardo Bianchi, ha accennato al quadro generale di riferimento, nel cui ambito deve inserirsi la pronuncia di incompatibilità della CGCE, ovvero i contenuti di una messa in mora della Commissione UE nei confronti dell’Italia del 2017, avente per oggetto le medesime perplessità che l’Associazione aveva a suo tempo indicato nel corso delle audizioni governative, lamentando il mancato recepimento di tali suggerimenti.
Così completata l’introduzione del tema, il prof. avv. Alessandro Cortesi ha fornito un inquadramento storico delle limitazioni percentuali al subappalto pubblico, introdotte a scopo di prevenzione antimafia nell’ordinamento italiano sin dal 1990 e ripetute nel corso degli anni in numerosi successivi interventi.
Si è così passati ad esaminare le ricadute pratiche della pronuncia CGCE in commento, attraverso le relazioni del prof. avv. Guido Greco, che si è occupato della disapplicazione delle norme interne incompatibili con la direttiva UE ad opera delle pubbliche amministrazioni nell’esercizio del proprio potere di autotutela; dell’avv. Stefano Soncini che si è occupato della possibile estensione della portata della sentenza CGCE anche nei confronti delle norme del decreto c.d. sblocca-cantieri; nonché a due voci dall’avv. Soncini e dall’avv. Cortesi che hanno suggerito modalità pratiche di attuazione dei principi indicati dalla CGCE nella redazione dei nuovi bandi di gara.
Il dott. Jean-Michel Dubois-Verdier già presidente del Tribunale amministrativo di Tolone, ha chiarito come è stato recentemente riformulata la disciplina del subappalto pubblico in Francia e così ha fatto anche il dott. Andreas Middeke, presidente del Tribunale amministrativo di Munster, per quanto attiene alla disciplina tedesca (affidando la propria relazione, non potendo essere presente in Italia, alle parole del Presidente De Zotti).
Infine la prof. avv. Sara Valaguzza ha esposto schemi alternativi e più flessibili rispetto alle disposizioni richiamate dai precedenti relatori, in applicazione ad es. delle reti di imprese, di ispirazione anglosassone, potenzialmente in grado di rendere più efficiente il rapporto con le pubbliche amministrazioni e coi subappaltatori.
La pandemia Covid-19 ha inciso profondamente sulle vite di ciascuno di noi e ha creato evidenti intralci al regolare svolgimento delle quasi ventennali attività di Agatif – Verdif – Ajafia: i viaggi sono interdetti, i convegni non si possono celebrare dal vivo.
Nonostante queste difficoltà, vogliamo mantenere vive le relazioni fra i nostri associati e quindi sperimenteremo una prima conferenza online, fissata per il 10 dicembre 2020, per quanto possibile rispettosa della tradizione dei nostri lavori comparatistici.
Verranno esposte online, quindi, le relazioni italiana, francese e tedesca, le quali saranno anticipatamente tradotte e distribuite per una migliore comprensione dei testi. Seguirà la trattazione di casi pratici, che verranno esaminati secondo i singoli ordinamenti.
Il tema prescelto è quello del “La Mediazione nel diritto amministrativo“. La mediazione, strumento di prevenzione e risoluzione delle controversie alternativo al giudizio, sta infatti guadagnando l’attenzione dei legislatori e degli operatori pratici del diritto, sulla spinta delle istanze UE, anche in un settore assai delicato, come quello che ci interessa, che coinvolge gli interessi pubblici.
Augurandoci di potere presto riprendere ad organizzare eventi dal vivo, speriamo che questa occasione possa raccogliere l’interesse dei nostri associati e di cultori del diritto amministrativo che invitiamo a prendere contatto con le nostre associazioni.
Ne tratteranno: